津保監發[2010]31號

渤海財產保險股份有限公司，各財產保險公司天津（市）分公司：
　　為貫徹落實全國保險業情況通報會和監管工作會議精神，堅持“轉方式、調結構、防風險、促發展”，引導保險公司樹立“效益優先”的經營管理理念，提高行業發展質量和水平，我局在對各產險公司2006-2009年經營結果統計分析基礎上，決定建立天津市財產保險市場盈虧分析制度，現就有關事項通知如下：
　　一、天津市財產保險市場盈虧分析制度的主要內容
　　自2010年4月1日起，我局將持續監測分析各財產保險公司和市場總體盈虧狀況，通過對重點公司業務、財務基礎數據分析，發現存在的風險隱患，查找風險產生原因，并在此基礎上分析評估市場風險狀況，進而采取監管措施防范化解風險。
　�。ㄒ唬┐_定重點監測和分析公司的基本原則：
　　1、經營期滿3年或以上，且承保利潤近3年持續虧損的；
　　2、經營期未滿3年，且承保利潤連續虧損并無明顯減虧跡象的；
　　3、上年度承保利潤大幅虧損，且存在經營風險及風險隱患的；
　　4、本年度業務財務基礎數據和主要監管指標明顯異動，且承保利潤出現大幅波動的；
　　5、其他需要重點監測和分析的公司。
　�。ǘ�）相關措施。我局將在行業內適時通報盈虧分析結果，對列為重點監測和分析的公司，要求其主要負責人就公司經營管理情況、存在的主要問題及相關整改措施等向我局作專題匯報。對于在盈虧分析中發現的問題，我局將視情況分別采取以下監管措施：一是對公司主要負責人進行監管談話，或印發質詢函、監管函等提示風險；二是進行現場檢查；三是要求上級公司對分公司主要負責人進行任期內審計；四是將有關問題向保監會和上級公司進行反饋。同時，盈虧分析的結果也將作為分支機構批設和高管人員任職資格核準的重要參考因素。
　　二、相關要求
　�。ㄒ唬┥钊腩I會，提高認識
　　天津市財產保險市場盈虧分析制度是監管工作實踐經驗的梳理總結，是以公司償付能力監管為出發點，通過監測和分析公司經營結果，實現對公司日常經營管理和市場行為的全過程動態監管，最終實現對市場整體風險狀況有效掌控的重要手段。該制度的建立和實施是對監管手段的完善和創新，是對分類監管的深入探索，對提高監管效能，促進行業轉變發展方式，提高公司經營成本控制能力，引導行業實現科學發展具有十分重要意義。各公司要深刻領會制度實施的重要意義，積極配合做好相關工作。
　�。ǘ�）采取措施，抓好落實
　　一是建立健全制度。各公司應建立盈虧情況月度分析制度，并作為公司日常重要管理制度，與天津市財產保險市場盈虧分析制度形成有機銜接。同時，各公司應建立健全數據真實性保障與責任追究制度，確保各項經營數據真實。
　　二是做好相關數據的月度報送工作。自2010年4月開始，各公司應于每月15日前向我局報送《XXX財產保險公司分險種財務報表》（見附件1），并于2010年3月31日前報送《天津市財產保險市場盈虧分析數據負責人及聯系人情況表》（見附件2）。各公司應高度重視，明確報送責任，按要求及時準確地報送數據，嚴禁遲報、漏報、錯報。
　　聯系人：杜瑞江
　　聯系電話：23145029 23145030（傳真）
　
　　

二○一○年三月二十五日